未來10年土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)即將進入跨越式發(fā)展階段
黨的十九大報告明確指出,“強化土壤污染管控和修復(fù),加強農(nóng)業(yè)面源污染防治,開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動”。
據(jù)中國科學(xué)院南京土壤研究所博士后汪軍分析,這為今后中國土壤污染管控和修復(fù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明方向,尤其是隨著“土十條”的深入實施與推進,中國土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迎來重要窗口,土壤修復(fù)市場將由緩慢釋放走向快速拉升。
實際上,自2015年環(huán)保產(chǎn)業(yè)爆發(fā)以來,伴隨土壤修復(fù)行業(yè)政策支持力度不斷加大,土壤治理需求便加速釋放,土壤修復(fù)市場應(yīng)運而生。
尤其是《土壤污染防治行動計劃》發(fā)布,一系列相關(guān)政策接連出臺,由此帶來了政府投入加碼、社會認知覺醒以及外部資本輸入等諸多積極因素,構(gòu)成土壤修復(fù)行業(yè)黃金發(fā)展機遇的外部動力。
2017年已經(jīng)完美收官,全國土壤污染狀況的詳查開始密集進行,多個省份圍繞耕地保護的農(nóng)用地修復(fù)工作成效顯著。根據(jù)業(yè)內(nèi)專家的分析,土壤修復(fù)市場規(guī)模逐漸增長,未來有很大幾率達到萬億規(guī)模。
萬億規(guī)模屬于長期的預(yù)估,“十三五”階段整個土壤修復(fù)市場空間有望突破1000億元。就近期而言,土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展并沒有想象中那般一帆風(fēng)順,還存在一定程度的短板。
環(huán)境保護部南京環(huán)境科學(xué)研究所副研究員徐建坦言,“當(dāng)前,中國土壤環(huán)境管理面臨的主要問題是底數(shù)不清、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系不夠完善、管理水平有待提高等?!?/span>
具體來說,目前國內(nèi)土壤修復(fù)行業(yè)還剛剛起步,仍需要從環(huán)境調(diào)查、風(fēng)險管控、治理與修復(fù)等環(huán)節(jié)構(gòu)建和完善整個產(chǎn)業(yè)鏈條。需要建立有治理技術(shù)完備、資金雄厚的綜合能力強的土壤修復(fù)龍頭企業(yè)推進,培養(yǎng)一批有活力并且能持續(xù)生存的土壤污染治理的中小企業(yè)。
國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長常紀(jì)文表示,土壤修復(fù)行業(yè)起步較晚,大多數(shù)會參照歐美國家的治理經(jīng)驗,在研究層面進行實踐還需探索。
“國家政策應(yīng)引導(dǎo)并鼓勵有治理技術(shù)完備、資金雄厚、綜合能力強的龍頭企業(yè),培養(yǎng)一批有活力并且能持續(xù)生存的土壤污染治理的中小企業(yè)?!背<o(jì)文建議。
不久前,環(huán)境保護部規(guī)劃財務(wù)司負責(zé)人尤艷馨發(fā)聲,2017年土壤污染防治中央財政安排專項資金65億元,“十三五”以來我國累計安排土壤污染防治專項資金150億元。
最后,南方科技大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授兼學(xué)校工程技術(shù)創(chuàng)新中心(北京)主任胡清認為,未來10年,環(huán)境修復(fù)行業(yè)將會從平穩(wěn)發(fā)展進入基于產(chǎn)業(yè)鏈延伸的跨越式發(fā)展,從單一修復(fù)目標(biāo)向環(huán)境質(zhì)量、生態(tài)質(zhì)量、社會效益等多方面綜合目標(biāo)轉(zhuǎn)變,從粗放式管理向規(guī)范化、精細化管理轉(zhuǎn)變,這是行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必經(jīng)過程。